Бесплатная юридическая помощь в Тюменской области
Уважаемые жители Тюменской области!
В соответствии с п.п. «б», «л», «ж» 4.1 ст.72 Конституции Российской Федерации защита прав и свобод человека и гражданина, вопросы адвокатуры, социальная защита населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
С 15 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЭ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», устанавливающий правовые основы государственной и негосударственной бесплатной юридической помощи в Российской Федерации.
Согласно положениям Федерального закона, органы государственной власти Тюменской области и адвокаты осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях:
1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
2) признание нрава на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);
5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;
7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
9) назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;
10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;
11) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;
12) ограничение дееспособности;
13) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;
14) медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;
15) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.
Бесплатная юридическая помощь в Тюменской области
Квалифицированную юридическую помощь на территории региона гражданам бесплатно оказывают адвокаты - члены Адвокатской палаты Тюменской области (список прилагается) и органы исполнительной власти Тюменской области и подведомственные им учреждения соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством. Так, в Тюменской области приняты:
1. Закон Тюменской области от 20.02.2012 № 3 «Об оказании бесплатной юридической помощи в Тюменской области»;
2. Постановление Правительства Тюменской области от 16.01.2012 г. № 1-п «О компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих в Тюменской области».
Вышеуказанным Постановлением Правительства Тюменской области определяются категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и перечень необходимых документов для реализации права на получение правовой помощи.
К их числу отнесены:
|
Категория граждан |
Перечень документов |
|
Малоимущие граждане |
а) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, с отметкой о постоянной регистрации в Тюменской области; б) справка о среднедушевом доходе семьи или одиноко проживающего гражданина, выдаваемая органами социальной защиты населения по месту жительства. |
|
Инвалиды I и II группы: |
а) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, с отметкой о постоянной регистрации в Тюменской области; б) копия справки медико-социальной экспертизы об инвалидности. |
|
Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда: |
а) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, с отметкой о постоянной регистрации в Тюменской области; б) копия документа, подтверждающего статус ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда. |
|
Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители: |
а) копия паспорта ребенка - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, с отметкой о постоянной регистрации в Тюменской области; б) копия паспорта представителя - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, с отметкой о постоянной регистрации в Тюменской области; в) документ, подтверждающий соответствующий статус ребенка, выдаваемый органами опеки и попечительства по месту жительства, справка медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов); г) документ, подтверждающий соответствующий статус представителя (свидетельство о рождении, документ об усыновлении или установлении опеки (попечительства), нотариально заверенная доверенность). |
|
Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания |
а) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, с отметкой о постоянной регистрации в Тюменской области; б) копия справки медико-социальной экспертизы об инвалидности; в) справка о проживании в стационарном учреждении социального обслуживания, выдаваемая этим учреждением. |
|
Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители: |
а) копия паспорта несовершеннолетнего - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, с отметкой о постоянной регистрации в Тюменской области; б) копия паспорта представителя - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, с отметкой о постоянной регистрации в Тюменской области; в) справка из учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения исполнения наказаний; г) документ, подтверждающий соответствующий статус представителя (свидетельство о рождении, документ об усыновлении или установлении опеки (попечительства), нотариально заверенная доверенность). |
|
Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" |
а) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, с отметкой о постоянной регистрации в Тюменской области; б) справка о содержании в психиатрическом или психоневрологическом учреждении для оказания психиатрической помощи, выдаваемая этим учреждением. |
|
Граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители |
а) копия паспорта недееспособного гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, с отметкой о постоянной регистрации в Тюменской области; б) копия паспорта законного представителя - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, с отметкой о постоянной регистрации в Тюменской области; г) копия решения суда о признании гражданина недееспособным; д) документ, подтверждающий соответствующий статус представителя (свидетельство о рождении, документ об усыновлении или установлении опеки). |
Кроме того, бесплатная юридическая помощь оказывается на добровольной основе участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи - юридическими клиниками (студенческими консультативными бюро, студенческими юридическими бюро и другими) и негосударственными центрами бесплатной юридической помощи.
Правовая основа оказания бесплатной юридической помощи
Вопросы оказания бесплатной юридической помощи в Российской Федерации урегулированы:
- Конституцией Российской Федерации (статья 48);
- постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 22 ноября 1991 г. № 1920-1 "О Декларации прав и свобод человека и гражданина" (статья 37);
- Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 (в ред. Федерального закона от 27.02.2009 г. № 4-П) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
- Федеральным законом от 24 июня 1999 г. №120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (статья 8);
- Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (статья 26.3);
- Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (статьи 3, 26, 29, 44)
- Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-Ф3 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.08.1995 г. № 122-ФЗ (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. № 534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам».
В Тюменской области органами государственной власти приняты следующие нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы оказания бесплатной юридической помощи гражданам:
- Закон Тюменской области от 20.02.2012 № 3 «Об оказании бесплатной юридической помощи в Тюменской области»
- Закон Тюменской области от 11.11.1998 № 54 (в ред. Закона Тюменской области от 08.07.2008 г. № 39) «Об Уполномоченном по правам человека в Тюменской области»;
- Решение Совета при Тюменской областной Думе по повышению правовой культуры и юридической грамотности населения Тюменской области от 17.02.2010 г. № 23 «О работе Совета при Тюменской областной Думе по повышению правовой культуры и юридической грамотности населения Тюменской области в 2009 году»;
- Постановление Правительства Тюменской области от 16.01.2012 г. № 1-п «О компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих в Тюменской области»
- Постановление Правительства Тюменской области от 02.03.2006 г. № 40-п (в ред. Постановления Правительства Тюменской области от 03.05.2011 г. № 143-п) «О социальном обслуживании населения в Тюменской области»